关于对加强基层公安警务保障队伍建设的思考

关于对加强基层公安警务保障

队伍建设的思考

公安事业的发展壮大，以警务保障为基础，是公安工作的重要组成部分。任何工作大到决策研究，小到具体执行，归根结底都是人的事，警务保障工作首要就是狠抓队伍建设，挑选“精兵强将”，建成一支勇于开拓、富于实干的高素质警务保障队伍，使警务保障工作更好地为公安工作服务。

一、建设学习型队伍，提高警务保障队伍的业务素质

（一）落实学习制度，强化业务素质。一是学习要有计划性，要有学习制度，对业务学习的内容、要求、组织方法等进行统筹安排，确保学习按计划有步骤地进行。二是落实学习日制度，每周固定相对集中时间对上级一些重要文件、方案组织学习；落实检查讲评制度，定期进行检查、讲评，督促大家学习；落实学习交流制度，对警保民警的工作总结、经验做法评审，组织一些好工作方法交流学习，而后组织大家进行评议，使大家互相学习，共同提高。

（二）坚持领导带头学，带动民警主动学。一是警保领导要有自我提高的想法和行动，摆正工作和学习的关系，研讨工作和学习之间的关系，用新眼光理解古人“磨刀不误砍柴工”的经验总结，尊重学习的应有地位，认识学习对工作的促进作用。二是带头学习，学理论、学管理、学业务，结合实际，拓展思路，务实创新，提高思想素质和管理水平，形成“讲学习、学模范、找差距、比贡献”的氛围，带动民警学习，不断提高警务保障民警的业务能力和职业道德素质。

（三）强化培训力度，严格考核指标。一是建立健全财务、装备、基建、采购、固定资产、仓储、应急保障等业务知识培训制度，尝试在警务保障民警中设立职称，通过考试获得相应职称，优先提拔任用；二是定期举行信息化业务比武竞赛，以赛促学，将成绩纳入警务保障部门绩效考核，晋升晋级培训中相应加入业务学习内容，力争达到警务保障部门民警会上机操作、业务流程基本知晓的目标，不断提高工作效率。

二、建设创新型队伍，激发警务保障队伍的工作活力

创新是在新的观念支配下、运用新的方法、开辟新的途径、实现新的目标的思维活动和实践活动。警务保障部门要结合警务保障工作发展趋势和公安工作实际，积极探索研究经费保障“配额化”、装备投入“精确化”、后勤管理“全息化”等警务保障创新和管理工作，进一步促进警务保障工作迈上新的台阶。

（一）坚持调查研究，理论联系实际。一是调查研究是探索新办法，解决新问题的重要渠道，只有切实了解警务保障中存在的瓶颈问题，才能找到合适的方法解决，最终助力公安工作。警务保障民警必须深入基层，调查研究，掌握第一手材料，确保调查材料的真实性。二是树立全局观念，确立“一盘棋”思想，避免分析问题产生片面性，解决问题出现盲目性，确保工作思路的科学性。

（二）加强日常分析，超前部署安排。“兵马未动，粮草先行”，体现了公安警务保障工作的超前性。一是新时期的公安警务保障工作，不仅要准备“粮草”供应“兵马”，更需要对“兵马”运动的方向、方式，“粮草”配备的数量、种类等进行超前分析研究。要做到警保工作的超前性。二是要建立健全日常性、阶段性的研判制度，要对全年公安工作的目标了然于胸，对具体警保工作作出阶段性、超前性安排，有计划、分步骤进行。

三、建设实战型队伍，提升警务保障队伍的实战效能

    公安部“210工程”建设按照经费保障、装备建设、基础设施建设、应急保障、基础工作、队伍建设等六方面工作全面总结了公安警务保障工作的主要内容。这六方面工作在一定机制下有序运行，相互联系形成警务保障体系。实战化的警务保障体系，就是这六方面工作围绕实战、贴近实战、服务实战，在一系列机制保障下，相互配合、相互促进，协同高效推动警务保障工作整体实现实战化的工作体系。该体系具有以下三个特点：

   （一）具体工作实战化。一是经费保障有效，体现在公安机关经费充足，资金投向有重点，使用管理效益明显。二是装备建设有用，体现在装备建设规划科学、基本装备配备到位、专业设备先进实用。三是基础设施建设有余，体现在基础设施建设规划有序、进度合理，功能设计满足当下适度超前。四是应急保障有序，体现在储备充足、维护到位、预案充分、调拨有序。五是基础工作有条，体现在工作制度健全、各项管理规范，工作信息化程度高。六是队伍建设有力，体现在工作制度健全、各项管理规范，工作信息化程度高。六是队伍建设有力，体现在人员业务能力强、纪律作风过硬，队伍整体战斗力强。

　　（二）保障机制实战化。一是部门内职能分工明确，保障效率高。六方面工作落实到相应专业人员，形成职责明确、流程具体、专人管理的高效保障机制。二是部门间职能分工明确，保障协同性强。将警务保障工作融入公安中心工作，置于全警工作之中，形成需求响应、警种联动的标准化综合保障机制。三是单位间职能分工明确，保障程序严格。与上下级公安机关、政府相关部门、社会化服务单位互联互动密切，应明确各单位的任务分工。同时建立严格的警务保障程序。

　　（三）整体工作实战化。一是保障有高度能够站在全局、全警的高度统筹提供警务保障。二是保障有力度。能够针对不同警务需求，实施全方位充足的综合支撑。三是保障有速度。能够在第一时间迅速获知、迅速响应警务需求，并根据实际情况动态调整警务保障。四是保障有精度。能够精准掌握识别不同警务需求，有针对性地开展保障服务。五是保障有深度。能够有效利用各类保障资源，发挥最大保障效益。

警务保障工作所涉及管理的内容是后勤上的所有事务，服务的对象是领导、机关人员、基层一线民警。新时期新阶段，公安警务保障在加强公安被装、固定资产、车辆管理、基层基础建设等硬件建设的同时，更要注重提升软实力，加强内部管理，逐步完善各类制度，以适应新的形势和任务。