坚持“产业优先” 华夏幸福助力中国都市圈高质量发展

自改革开放以来，我国经济实现了飞速发展，并保持着稳步、健康的态势，与此同时，城镇化进程也取得了质的突破。而在新的经济形势下，促进生产要素自由、合理流通，加强区域经济协调发展已经成为今后一段时间的大趋势，在城市大型化、中心化发展的趋势下，都市圈应运而生，并已成为中国城镇化空间格局的新特征。行政边界的限制逐渐被打破，各要素通过有序流动实现合理布局，人口、空间、产业等多个维度均呈现出都市圈化特征，高度网络化的城镇体系正在形成。

中国都市圈元年的到来

那么，何为都市圈？具体而言，都市圈是城市群内部以超大城市、特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。近20年来，都市圈在中国经济中的地位作用大为加强，集聚能力急速提高，经济总量迅速扩大，中心城市的经济势能不断强化。专业人士表示，在达到发达国家城镇化水平之前，以城市群和都市圈为核心带动城镇化进程的策略，已经成为下一阶段我国城镇化路径选择的重心。

2019年被很多人称为“中国都市圈元年”。因为在《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（下称“意见”）中，国家发展改革委明确了都市圈的概念，并开创性的提出了培育发展现代化都市圈的一整套解决方案。这也被很多人看作是“一份重塑中国城市格局的宣言”，也标志着我国城镇化发展已经进入下半场，正式步入都市圈时代。

在迎接中国都市圈发展新时代到来，推进城镇化建设的过程中，华夏幸福作为产业新城运营商出现在大众视野，为城市发展带来新思路及新模式。那么，华夏幸福是怎么做的呢？

以产业新城为“载体”

对于熟悉华夏幸福的人来说，想到华夏幸福的第一时间就会想到产业新城，在助力都市圈高质量发展的过程中，华夏幸福产业新城正是其中的“载体”。

从一般规律来说，都市圈产业呈“三二一”逆序化分布。以上海都市圈为例，中间的核心圈以三产为主，服务业占主导地位；第二圈层城市圈二产比重较高，服务业与制造业发展并重；被称为辐射圈的外围圈层，制造业则占据主导地位。越是靠近外围，产业结构越单薄，只有适当的将产业空间结构重构，才能让核心城市外围的区域分享产业经济的红利。

而华夏幸福的产业新城大都分布在城市圈和辐射圈，成为了助力外圈层与核心圈高质量协同发展的一种有效载体。基于片区综合开发的PPP运营模式，在都市圈内的节点城市建设产业园区，然后引进高新技术、新能源、高端装备制造等产业，使得都市圈内的产业结构得以合理优化和再分配，这是华夏幸福打造产业新城的逻辑，也是其助力都市圈高质量发展的根本所在。

坚持“产业优先”的核心战略

有了“载体”，那么如何更好地发挥作用，让该地都市圈走上高质量发展路径，首先考虑的就产业问题。华夏幸福将“产业优先”定为核心战略。

在以往，往往是“安家在前，乐业在后”，但对于经济社会来说必然是“先乐业，后安家”，有业才有家。如果产业新城开发主体缺乏相应的产业资源和产业培育能力，无法带来并发展先进产业，产业新城则会沦为“空城”，更别提如何助力都市圈发展了。

然而“产业导入”正是华夏幸福的核心能力，更是拿手好戏。在刚刚结束的2019年，华夏幸福就为合肥、南京等区域的产业新城导入了多个百亿级大项目。基于近18年专注产业招商的实践经验，华夏幸福已经探索出了创新的模式与工具“产业大数据平台”，拥有约3500万家企业11.5亿条动态数据。

以华夏幸福固安产业新城为例，如今，在固安产业新城中，仅新型显示产业集群就有维信诺、京东方、鼎材科技、翌光科技、通嘉宏盛等30余家产业链上下游企业在此集聚。不仅是电子信息产业，航空航天、生命健康产业也是固安的主导产业，在华夏幸福的助力下，固安的县域经济创新力已经跻身国内三甲，实现了从经济发展基础薄弱的传统农业县，到以创新为驱动力的产业新城的完美蜕变。值得一提的是，3月11号，华夏幸福又携手大悦城控股重金布局固安北部新城，也使得固安的未来更加值得期待。

固安产业新城的成功案例也证明，通过建设产业新城，为区域打造科技含量高、示范带动性强高科技产业集群，正是华夏幸福产业新城助力建设高质量都市圈的优势所在。

“以人为本”，建造高素质和谐人居

促进都市圈的稳固发展中还有一项必不可少的关键要素，就是人口规模和人口质量问题。

华夏幸福产业研究院研究发现，在过去20年里，城镇化新增人口65%流向了30个核心都市圈。而未来10年，我国新增城镇化人口大约2/3将继续向都市圈集中，都市圈之间的“新移民”争夺战将愈加激烈。而华夏幸福倾心打造的各大产业新城均实现了成熟且稳定的向前发展，美好和谐人居吸引着“新移民”的到来，人口规模不断扩大，同时因为“产业导入”，伴随而来的是高素质人群的到来。

而华夏幸福作为产业新城的“管家”在运营过程中也时刻的考虑着居民的幸福感，贯彻“以人为本”主线，从居民需求出发，定制城市功能，加强城市与人的互动，提升居民幸福感，真正做让到人与产业相结合，不仅仅是产业结合的“冰冷”。

出色实践，收获诸多认可

华夏幸福在助力都市圈走向高质量发展的过程中也收获了诸多的认可。例如，2018年5月，固安产业新城入选联合国60个可持续发展的PPP案例。“这是一个具有宏图大略的产业新城综合开发PPP模式。”联合国PPP事业顾问委员会自身顾问布鲁诺·德·卡萨莱特说。

业内专家认为：“华夏幸福通过打造产业新城，在社会公共服务、民生保障、技术创新等方面做了很多有益的探索，对城市的可持续发展、都市圈经济的良性发展、城市产业化的大变革，都大有裨益”。

中国企业资本联盟副理事长柏文喜也分析称，产业新城一般都不在城市原有的成熟地段，需要新建基础设施和导入产业与人口，华夏幸福是产业新城开发模式的代表。

2020年，全面建成小康社会将如期实现，伟大中国梦的实现也将距离人民更近一步。城镇建设是实现中国梦的基础建设之一。随着国家都市圈建设的不断深入，以高科技为内核，坚持产业优先的华夏幸福，有望迎来更广的发展空间。