“4＋X”：碧桂园打造民企精准扶贫创新样本

 今年10月17日是我国第5个扶贫日，也是第26个国际消除贫困日。根据国家统计局发布的改革开放40年经济社会发展成就系列报告，从1978年到2017年，我国农村贫困人口减少7.4亿人，年均减贫人口规模接近1900万人；农村贫困发生率下降94.4个百分点，年均下降2.4个百分点。

因地制宜，因人而异。产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、交通扶贫、水利扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、金融扶贫、资产收益扶贫……个性化的扶贫办法各显身手，让一系列脱贫“老大难”问题有了针对性的解决措施。

民营企业是精准扶贫的重要力量。作为沐浴着改革开放春风成长起来的民营企业，碧桂园集团积极响应党中央号召，主动履行社会责任、投身扶贫公益事业，从早期捐资助学扶贫开始发展到在全国9省14县整体帮扶，累计投入超过42亿元、直接帮助近20万人脱贫、带动近200万人就业，为社会力量直接参与扶贫贡献了智慧和方案。

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做党和政府扶贫工作的有益补充

在扶贫模式的探索上，碧桂园集团明确了“做党和政府扶贫工作的有益补充”的定位，发挥集团优势、立足贫困地区实际、坚持精准方略，探索推进“4+X”扶贫模式。“4”即党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫，是集团统一部署的规定动作；“X”即结合帮扶地区实际情况拓展的自选动作，力求做到精准扶贫。

打赢脱贫攻坚战，党建是重要抓手。截至目前，碧桂园集团已在14个县全部成立一线扶贫党支部，并开展了5期14县贫困村干部短期体验式交流活动，以及面向不同群体的义诊下乡、认捐助学、文艺演出等党群关爱活动。同时，碧桂园集团还在全国结对扶贫点挖掘红色旅游资源，通过发展旅游业直接或间接带动贫困人口脱贫。目前，碧桂园集团已完成6条红色旅游专线、1条绿色旅游专线的开发。

产业兴旺是乡村振兴的基础，也是推进经济建设的首要任务，而“造血式”产业扶贫是碧桂园集团践行精准扶贫的一大特色。碧桂园集团立足贫困地区资源禀赋，依托地产主业以及旗下苗木公司、社区连锁店、农业公司、酒店集团等优势产业力量，为贫困地区发展特色产业提供资金、技术、市场、渠道等支持，把贫困地区特有的资源优势有效转化为发展优势，激发农村经济活力、推动村集体经济发展壮大、带动贫困户脱贫致富。

把贫困地区孩子培养出来才是根本的扶贫之策。针对贫困地区长期“贫血”、自身“造血”能力较弱的现实情况，碧桂园集团重视教育扶贫扶智在促进扶贫、防止返贫方面的根本性作用，聚焦教育扶贫并将学历教育与职业教育结合起来。十余年来，通过创办免费学校、设立教育助学基金、乡村教师培训等举措，碧桂园集团授人以渔，阻断了贫困的代际传递。

2018年，碧桂园集团以更大力度投身于精准扶贫和乡村振兴的伟大事业。碧桂园集团董事局主席杨国强曾表示，把精准扶贫和乡村振兴融合在一起来做是一件很有意义的事。碧桂园集团希望借助党和政府完善的管理体系，发挥企业效能，通过科学培育种养殖产业、提供职业培训和就业岗位等方式，参与全国13县精准脱贫和乡村振兴。

在精准扶贫与乡村振兴融合方面，碧桂园集团紧紧围绕“人”这个关键要素，提出“3个3”，即3个寻找计划（寻找一批青年致富带头人、老村长、深度贫困户），聚焦3类人群（村支书、青年致富带头人、乡贤），实现3个1万目标（帮助1万名贫困大中专学生找工作、扶持1万名青年致富带头人扎根农村创业、资助1万名贫困学生完成学业）。

此外，碧桂园集团还实现了脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，因地制宜推进美丽宜居新农村建设。在广东省英德市连樟村、鱼咀村、河头村等地，通过实施“三清三拆三整治”项目、“厕所革命”项目、污水处理项目、基础设施建设项目等，改变了农村脏、乱、差的状况，给村民一个干净整洁的生活环境。同时，将人文景观项目及旅游相关业态引入乡村，配套建设旅游接待室、农家乐等设施，促进农村经济长效发展。

探索民营企业扶贫长效机制

习近平总书记要求，“要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。”

长期以来，企业扶贫多采用捐款、捐物等方式。碧桂园集团在多年的扶贫实践中，不但直接投入人力、物力、财力参与扶贫开发的全过程，而且把精准扶贫和乡村振兴有机结合起来，探索出可造血、可复制、可持续的长效机制，为民营企业直接参与扶贫提供了创新样本。

要彻底改变贫困落后的面貌，仅靠“输血”只是治标不治本，不能解决根本问题。因此，碧桂园集团始终将扶贫的着力点放在“造血”上，聚焦贫困群众脱贫致富的能力，精准施策、对症下药，遵循客观规律，找到适宜当地发展致富的“命脉”，将扶贫资金和各种资源用在“刀刃”上，探索出符合当地实际的特色致富路。

一是重塑“造血”功能。一方面，扶志、扶智、扶技相结合，党建扶贫聚焦扶志、教育扶贫聚焦扶智、就业扶贫聚焦扶技，全面提升贫困户的内生发展动力。另一方面，以产业兴旺增强“造血”功能，为贫困户提供资金、技术、市场等全方位的支持，帮助贫困户发展特色产业、提高致富能力、实现稳定脱贫。

二是提高“养血”能力。紧扣“人”这一关键因素，提出“3个3”计划，孕育涵养新时代乡村人才大军，为精准扶贫和乡村振兴注入强大动力。

三是提供“补血”支持。动态跟踪建档立卡贫困户脱贫全过程，与贫困户一路同行，陪伴其成长、为其保驾护航。

按照国家乡村振兴战略规划要求，碧桂园集团从“乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”的远景目标出发，规划当前的精准扶贫工作，注重提高扶贫的质量和效益，努力实现贫困户、政府、社会和企业的多方共赢，实现精准扶贫的可持续。

一是以体制机制保障可持续。碧桂园集团把扶贫作为双主业之一，确立“地产是扶贫基石、扶贫优于地产的双主业”发展模式，以强大资源保障扶贫工作的开展。成立“精准扶贫乡村振兴领导小组”，由集团总裁任组长，下设“精准扶贫乡村振兴办公室”。按照“五个统一”开展工作，即在扶贫具体工作中统一指挥，各扶贫区域统一行动，并统一标准规范、统一实行激励机制、统一进行宣传推广。同时，组建数百人的专职扶贫队伍，长期驻扎在9省14县贫困村，从体制机制上保障扶贫工作的可持续性。

二是以多方共赢实现可持续。结合自身优势，促进企业产业优势、平台优势与贫困户脱贫致富的有机结合。既帮助贫困户实现快速脱贫，企业自身也在帮扶中受益，实现“帮扶贫困户也是帮扶企业发展”的双赢甚至多赢格局，实现扶贫模式可持续。

三是以共同参与增强可持续。碧桂园集团积极动员社会力量共襄扶贫大业，发动子公司、产业链上下游的合作伙伴及其他爱心企业等建立“公益联盟共同体”，共同参与精准扶贫和乡村振兴事业，形成集群效应和影响力，助力国家打赢脱贫攻坚战。目前，已有70多家企业积极响应并在助学、助教、农业培训等领域谋划对接扶贫。

乘风破浪，决胜在即。杨国强表示：“得益于改革开放带来的经济社会发展，碧桂园有机会做更多的事、帮更多的人。到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是一件伟大的事。作为企业，碧桂园有能力、有条件就会为全面脱贫多做一点事，努力参与到精准扶贫和乡村振兴事业中去，为中华民族的伟大复兴尽我们应尽的责任！”